Obligația absolută a autorităților publice locale de a angaja asistentul personal al persoanei cu handicap grav

📜 Decizie Curtea de Apel București: Drepturile Asistenților Personali pentru Persoanele cu Handicap Grav 📜

👩‍⚖️ Decizie recentă – În ședința publică de la 23 Mai 2024, Curtea de Apel București, Secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, a luat o hotărâre importantă privind drepturile asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav.

📝 Contextul Cazului:
Reclamanta xxx a solicitat obligarea pârâtei, Unitatea Administrativ-Teritorială Comuna xxx, la încheierea unui contract individual de muncă în calitate de asistent personal pentru persoana cu handicap grav, xxx. Pârâta a susținut că reclamanta a optat pentru primirea indemnizației de însoțitor și că bugetul local nu permite angajarea unui asistent personal.

💡 Rationament juridic detaliat:

Dreptul de Opțiune:
Conform art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006, părinții sau reprezentanții legali ai copilului cu handicap grav, adulții cu handicap grav ori reprezentanții legali ai acestora, pot opta între asistent personal și primirea unei indemnizații lunare. Curtea a constatat că acest drept de opțiune poate fi exercitat atât la momentul emiterii certificatului de încadrare în grad de handicap, cât și ulterior prin revenire asupra opțiunii. Reclamanta a revenit asupra opțiunii inițiale și a solicitat angajarea unui asistent personal pentru persoana cu handicap grav.

Protecția Persoanelor cu Handicap:
Curtea a subliniat că interpretarea contrară ar goli de conținut dreptul persoanei cu handicap grav la un asistent personal și protecția care trebuie să îi fie oferită. Situația de fapt existentă la data opțiunii inițiale se poate schimba în ceea ce privește starea persoanei cu handicap grav, astfel încât dreptul de opțiune inițial nu poate avea caracter irevocabil.

Consimțământul Angajatorului:
Deși Codul Muncii prevede că contractul individual de muncă se încheie în baza consimțământului părților, Curtea a decis că în acest caz, autoritatea locală are obligația legală de a angaja un asistent personal pentru persoana cu handicap grav atunci când se revine asupra opțiunii pentru indemnizație, deoarece este o măsură de protecție socială imperativă.

Obligația de a Prevedea Fonduri în Buget:
Autoritățile locale au obligația de a prevedea în bugetul local sumele necesare pentru salarizarea și plata celorlalte drepturi cuvenite asistentului personal. Lipsa fondurilor nu poate justifica refuzul de a angaja un asistent personal dacă cererea este legitimă și legală.

📌 Decizia Curții:
Curtea de Apel a admis în parte cererea reclamantei și a obligat pârâta să angajeze un asistent personal pentru persoana cu handicap grav, xxx. De asemenea, pârâta a fost obligată să plătească reclamantei cheltuieli de judecată în valoare de 1200 lei.

📝 Extracte Relevante din Hotărârea Instanței:

Dreptul de Opțiune:
Art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 prevede că părinții sau reprezentanții legali ai copilului cu handicap grav pot opta între asistent personal și primirea unei indemnizații lunare. Acest drept de opțiune poate fi exercitat atât la momentul emiterii certificatului de încadrare în grad de handicap, cât și ulterior, prin revenire asupra opțiunii.

Protecția Persoanelor cu Handicap:
Interpretarea contrară ar goli de conținut dreptul persoanei cu handicap grav la un asistent personal și protecția care trebuie să îi fie oferită. Situația de fapt existentă la data opțiunii inițiale se poate schimba, justificând astfel revenirea asupra opțiunii.

Consimțământul Angajatorului:
Deși contractul individual de muncă se încheie în baza consimțământului părților, în acest caz, autoritatea locală are obligația legală de a angaja un asistent personal pentru persoana cu handicap grav atunci când se revine asupra opțiunii pentru indemnizație, fiind o măsură de protecție socială imperativă.

Obligația de a Prevedea Fonduri în Buget:
Autoritățile locale trebuie să prevadă în bugetul local sumele necesare pentru salarizarea și plata celorlalte drepturi cuvenite asistentului personal. Lipsa fondurilor nu poate justifica refuzul de a angaja un asistent personal dacă cererea este legitimă și legală.

🔍 Concluzie:
Această decizie subliniază importanța protecției drepturilor persoanelor cu handicap grav și necesitatea flexibilității în aplicarea drepturilor de opțiune pentru asistență personală. Instanța a reafirmat că autoritățile locale trebuie să respecte obligațiile legale și să asigure resursele necesare pentru protecția socială a persoanelor vulnerabile.